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[十堰市纪委监委网站]“带卷”释嫌隙 回告开“心锁” 竹溪涉纪信访“年年降”
2019-03-18 14:45:49   来源:   

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“今天要把调查处理情况当面给他讲清楚,既要让他晓得到底是咋回事,也要让他心服口服才行!”近日,湖北省十堰市竹溪县纪委监委干部廖多才带着一沓厚厚的案卷,与同事一起赶往县河镇县河村,当天他们要面见信访人明某给“说法”。

在明某家中,廖多才针对信访反映的精准扶贫不精准等问题,展示证据、讲述事实,一一回答明某的质疑。最后,明某信服地在信访反馈意见表上签下了“同意”二字。

这是该县信访举报工作“带卷回告”的一个缩影。

“带卷回告”“公开答复”“五心接访”,这些都是竹溪县纪检监察机关围绕“信访争末位”探索的新举措。而这些举措在解开群众心结的同时,实现了群众从“信访”到“信服”的转变。

 

化堵为疏——信访量下降,满意度提升

2018年,全县纪检监察机关共接收信访举报426件,同比减少219件,同比下降33.9%,位列县市倒数第一。”今年211日,竹溪县纪委书记、监委主任陈英明向县纪委十四届四次全会报告工作时说,这个“倒数第一”是来之不易的,就在一年前的2017年,该县受理纪检监察信访举报高达645件,位于全市前列。

竹溪信访举报数量实现“逆转”,源于信访举报工作思路的调整,那就是化堵为疏,让“老大难”问题解决在基层。该县纪委监委负责人说,群众信访在一定程度上是社情民意的反映,而纪检监察信访举报工作是监督执纪的第一道关口,是收集问题线索的一个渠道,对待信访举报问题决不能“捂盖子”,特别是群众关注的扶贫领域、民生领域的信访举报问题更要认真对待。

化堵为疏,畅通信访举报“绿色通道”,保障群众的合理诉求“有地说理”。运用这一思路,该县先后成功化解了水坪镇刘家河村、新洲镇洄洋村等10余起多年未结的信访积案问题。

去年,该县结合扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治,对扶贫领域信访举报问题进行大排查、大清理、大起底,查处违纪违规问题398个,党纪政务处分160人,组织处理269人。

通过查处扶贫领域违纪违规问题,群众对基层的信任度增加,部分矛盾在基层得到化解,实现了信访举报量下降、群众满意度提升的工作目标。

 

有案必查——事事要结果,件件有回音

去年10月,由该县纪委牵头组织的一场信访问题处理情况公开答复会在水坪镇刘家河村举行。群众代表、党员、村干部、信访人悉数到场。

“经查,你们反映的8个问题中,‘村干部涉嫌套取高速公路征地补偿款’等3个问题属实,县纪委决定给予原任村支书王某某开除党籍处分。”

“同时,你们反映的‘村干部涉嫌贪污老百姓捐资修路款、贪污15户村民粮食直补款’等5个问题,经查证不属实。”

此前,因刘家河村群众举报村干部违纪问题的时间跨度长、调查取证难度大,县纪委经过分析研究后决定实行提级办理,“一竿子插到底”查清了这个“老大难”问题。

“有案必查、查必查清。属实的问题要纠正,不实的问题要澄清,反映的每个问题要有准确定论,绝不能走过场、和稀泥。”该县纪委对待群众信访举报问题坚持客观公正、一分为二的态度,做到事事要结果、件件有回音。

对举报属实问题立案查处,开展警示教育,向县、乡、村干部经常敲警钟、打“防疫针”,让党员干部自醒自律。去年,竹溪县通过开展以案说纪、公开宣布处分决定、组织党员干部旁听留置案庭审、参观警示教育基地、开展党性分析、深化受处分人员回访教育等不同形式的警示教育,进一步筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想堤坝。

对举报不实问题公开澄清,对信访群众也是一个警示,教育、引导他们实事求是、依法信访,不要听风就是雨,绝不能搞贴牌、诬告、陷害、昧良心的事,得到了干部、群众的认同。

 

建章立制——制度建起来,责任扛起来

梳理问题、录入系统、建立台账、批示交办、限时办结回复……在竹溪县纪委信访室,一封反映“某镇干部违规收受礼金”违反中央八项规定精神问题的举报信通过快速严密的交办程序后,分流至承办单位和具体承办人。调查组很快查实了该干部违规收受管理服务对象所送2000元礼金的违纪事实,给予其党内严重警告、行政记过处分。

根据信访举报线索顺藤摸瓜,快查快结违反中央八项规定精神问题。去年该县共查处79人,给予党纪政务处分58人,公开通报典型案例12起。

该县在纪检监察信访问题处置中,建立了纪委监委班子成员联系乡镇制度,完善接访受理、分析研判、分流处置、督促办理、公开答复、定期回访等工作机制,探索电话督办、发函催办、联合协办、调卷审查的信访件办理“四步”督办制度,确保不积压、零留存。同时,不断压实乡镇党委主体责任,实行一月一通报、一季一约谈,把信访问题处置的落脚点放在“事要解决”上来。去年,县纪委对乡镇信访工作责任落实发函督办14次,约谈2名乡镇党委负责人,下发信访分析通报4期。

一系列制度的建立与刚性执行,保障了信访工作责任细化落地。去年,全县各级纪检监察组织共接收信访举报426件,共处置问题线索520件,立案298件,给予300人党纪政务处分。有力推动了全面从严治党向基层压实延伸,聚力发展的政治生态风清气正。